何洪文同志在山东省2021年度烟花爆竹交易会上的讲话秦跃平同志在山东省2021年度烟花爆竹交易会上的讲话

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摘要:(浏阳市政协党组书记、主席,市委常委、纪委书记、监委主任) 尊敬的各位领导,烟花界的各位朋友:大家上午好!在这春光明媚,万物更新的日子里,我们欢聚在泰山脚下——泰安,参加山东省2021年度烟花爆竹交易会暨山东省烟花爆竹协会会员代表大会。首先,我谨代表

何洪文同志在山东省2021年度烟花爆竹交易会上的讲话秦跃平同志在山东省2021年度烟花爆竹交易会上的讲话(图1)

何洪文同志在山东省2021年度烟花爆竹交易会上的讲话秦跃平同志在山东省2021年度烟花爆竹交易会上的讲话(图2)

(浏阳市政协党组书记、主席,市委常委、纪委书记、监委主任)
 尊敬的各位领导,烟花界的各位朋友:

大家上午好!在这春光明媚,万物更新的日子里,我们欢聚在泰山脚下——泰安,参加山东省2021年度烟花爆竹交易会暨山东省烟花爆竹协会会员代表大会。首先,我谨代表浏阳市对大会的顺利召开,对山东省烟花爆竹协会成立20周年表示热烈的祝贺!对长期以来关心和支持浏阳花炮产业发展的山东省各级管理部门、行业协会、广大经营企业表示最衷心的感谢!

(省公安厅治安警察总队副总队长)

自山东省烟花爆竹协会成立以来,充分发挥自身优势,与政府部门紧密联系、深化经营企业服务交流,在推进行业自律和诚信建设、产业服务和企业协调、深化维权和自身建设等方面迈上新台阶。我再次对山东省烟花爆竹协会20年来的辛勤付出表示衷心的感谢!

烟花爆竹距今已有1400多年的悠久历史,繁衍传承至今,它已深深融入我们的血脉,成为中国传统文化的重要一部分。因人数较多的原因,昨晚的烟花燃放取消了,但是我们欣喜的发现,人民群众对烟花爆竹优秀传统文化有着热忱的期盼,市场对烟花爆竹有着殷切的关注,社会对寄托民族情感的烟花爆竹有着广泛的支持。

 

各位领导、各位朋友:

习近平总书记强调:“必须加强对中华传统文化的保护以及挖掘,让中华民族传统文化和现代文化相协调。”国务院明确规定烟花爆竹为传统文化产品。继承和弘扬好烟花爆竹这一传统文化,是我们的责任与担当。

浏阳有“中国烟花之乡”美誉,是烟花爆竹发源地,也是全球最大的烟花爆竹生产贸易基地,产品销往全球上百个国家和地区。浏阳花炮先后在上合组织青岛峰会、北京世园会、首届中非经贸博览会、国庆70周年等重大活动中大放异彩,为推动中外国际交流、弘扬中国传统文化、推进一带一路作出了积极贡献。如何促进花炮产业持续、健康、安全、绿色发展,是摆在全体花炮人面前的一个重要课题。在此,向各位领导和同仁交流三点意见,一起共勉:

大家上午好!非常高兴参加山东省2021年度烟花爆竹交易会。借此机会,就全省公安机关烟花爆竹公共安全管理工作谈四个方面意见。一、向省烟花爆竹协会成立20周年表示热烈的祝贺,对远道而来的客人表示热烈的欢迎。燃放烟花爆竹是我国一项传统习俗,在一些重大活动中增加了喜庆元素,特别是2018年上合青岛峰会焰火燃放,艺术与烟花完美结合,效果震撼、举世瞩目。近年来,烟花爆竹行业发展面临着新的形势和新的变化,需要我们很好地进行研究和把握。安全始终是行业健康发展的前提和基础,公安机关非常重视烟花爆竹安全。去年以来,全省公安机关按照上级要求和我省实际,始终严抓烟花爆竹公共安全工作,采取严格依法许可、排查整治、清查收缴、严打非法等多种措施,始终保持对非法违法行为的严管,努力维护了全省烟花爆竹公共安全和社会治安秩序稳定。其中,这也离不开行业自律和社会各界的支持。在此,向省烟花爆竹协会、全省烟花爆竹从业单位表示感谢。二、正确把握全省烟花爆竹燃放管理的现状。一是全省禁限放城市数量明显增加,今年出台禁限放政策的地级市数量增长了20%、县市区数量增加了30%。二是新发生事故同比增多,央视网、央广网等媒体报道了春节期间多地发生儿童燃放烟花爆竹事故,网络平台销售的冷烟花和钢丝棉安全风险问题引发关注,也挤占了传统烟花爆竹销售市场,省公安厅根据国务院安办要求,开展专项整治,依法严厉打击将钢丝棉当作烟花生产、销售、燃放等行为。三是启运地道路运输许可开证明显增多,去年85%的道路运输许可证由启运地公安机关签发。四是大型焰火燃放作业单位明显减少,全省大型焰火燃放作业单位数量由2016年的22家减至8家。五是大型焰火燃放作业数量明显减少,春节期间,各地只批准了一项大型焰火燃放作业活动。三、安全监管工作中发现的突出问题。一是企业重效益、轻安全的现象不同程度的存在。部分企业安全管理主体责任落实明显缺位,个别企业甚至是违法经营。二是烟花爆竹流向信息登记需要进一步加强,个别企业开证不规范,或者开证不规范使用,与信息系统登记内容不符。三是非法违法运输行为屡禁不止,去年共查处涉及烟花爆竹非法违法案件2813起,其中非法买卖相关的高达2600多起。特别是优化道路运输审批后,启运地可以开证,个别企业、零售单位与生产企业采取伪造运输证、一证多用等方式非法运输烟花爆竹,存在重大安全隐患。对于此类违法行为,我们发现一起、坚决打击查处一起,绝不允许个别企业违法违规行为影响整个行业的安全稳定,威胁公共安全。四、对加强烟花爆竹公共安全管理的几点建议。一是要切实落实安全管理主体责任。各烟花爆竹从业单位要深刻汲取我省重大安全生产事故教训,认真抓好安全,确保烟花爆竹行业安全形势持续稳定。全省烟花爆竹批发企业尤其是具有焰火燃放作业资质的单位,要履行好安全管理第一责任人职责,扎实开展安全隐患排查、完善岗位操作规范制度,落实好员工岗前培训、应急演练,确保企业不出问题。二是要切实落实流向信息化管理规定。《烟花爆竹安全管理条例》对烟花爆竹流向报备作了明确规定。《条例》和有关法律法规对违反规定的行为也明确了处罚标准。由起运地公安机关开具道路运输证,必须在起运前向运达地公安机关报备,没有报备的或者存在流向信息登记不规范、逾期未回缴运输证等情形,公安机关依据情节严重情形,对协会受表彰的诚信守法企业降级,按照有关法律法规予以处罚。三是要切实落实实名登记、可疑情况上报制度。全省烟花爆竹批发企业、零售单位,要按照相关要求,进一步健全完善烟花爆竹实名销售制度。烟花爆竹从业单位在加强内部员工管理的同时,对掌握的非法制造、销售、运输烟花爆竹的非法违法线索,以及个别人员大量购买烟花爆竹、反复询问产品爆炸威力、神情举止异常等可疑情况的,及时报告当地公安机关和应急部门。希望各监管部门、协会、从业单位共同做好烟花爆竹安全工作,维护烟花爆竹行业安全稳定,向建党100周年献礼。最后,祝本次交易会圆满成功,祝烟花爆竹协会和企业发展越来越好,祝远道而来的客人在山东生活愉快、工作顺利。谢谢大家!

一是要有千年积淀的格局。烟花爆竹始源于唐朝,绵延千年,要把这一传统产业发扬光大,我们产销双方要从产业发展大局出发,共同推动产业朝向安全、规范、有序的方向发展。产区要借助湘赣边烟花爆竹产业发展委员会成立的契机,为湘赣两省花炮产品的品牌培育和产业的长期发展赢取更多的机会,加强规范自律,深化联动监管,守法规、抓安全、提品质烟花协会动向。产销双方要加强交流合作,建立违规生产企业、违规经销商“黑名单”制度,共同抵制低质滥价和不诚信经营行为,合力维护良好的行业秩序。

二是要有百年品牌的视野。烟花爆竹在明清时期得到了长足的发展,为维护这一产业的生命力和传承力,需要我们共同努力。目前,湖南省已明确将浏阳打造为世界花炮之都,我们将紧扣这一总体定位,加快建设浏阳花炮产业研究院,推进产业公共平台建设,推动花炮产业安全化、智能化、绿色化转型。我们要加大科技研发力度,在生产流程、工艺技术、产品研发、质量管控等方面下大力气,创造自主核心技术,提升综合竞争力。

三是要有十年变革的情怀。近年来,烟花爆竹禁限放政策经历了持续收紧,面临市场空间不断缩小、国内新冠疫情突发、产业发展困难重重的形势。但我们要看到是,今年以来,烟花爆竹国内销售、出口市场整体有所回暖,为行业发展注入了信心。今年是建党100周年,各地将开展文艺庆祝活动,我们要充分借助这一契机,加大焰火燃放市场的开拓,推出更多大型焰火燃放精品力作,打造更多常态化景区文旅焰火项目。我们要顺应市场消费升级潮流,加强产品创新创意,加快研发安全环保、趣味性强的个人燃放类产品,借助短视频宣传平台打造更多网红产品,带动消费市场增长,引导社会舆论向好,共同实现产业创新突围。

今年10月,第15届中国(浏阳)国际花炮文化节将在浏阳隆重举行,在这里,我代表浏阳市诚挚地邀请各位领导和各位朋友莅临指导、共商发展。

最后祝本次大会圆满成功!祝各位领导身体健康、工作顺利!祝烟花界的朋友们生意兴隆、吉祥如意、阖家幸福!

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