省应急厅关于印发《山东省烟花爆竹旺季安全检查工作方案》的通知山东16市全部禁限放烟花爆竹!看看你家今年还能放鞭炮吗?

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摘要:为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于加强烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》(安委办〔2020〕6号)和应急部《关于开展烟花爆竹旺季安全检查的函》要求,结合我省实际,省应急管理厅组织制定了《山东省烟花爆竹旺季安全检查工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻

省应急厅关于印发《山东省烟花爆竹旺季安全检查工作方案》的通知山东16市全部禁限放烟花爆竹!看看你家今年还能放鞭炮吗?(图1)

省应急厅关于印发《山东省烟花爆竹旺季安全检查工作方案》的通知山东16市全部禁限放烟花爆竹!看看你家今年还能放鞭炮吗?(图2)

为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于加强烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》(安委办〔2020〕6号)和应急部《关于开展烟花爆竹旺季安全检查的函》要求,结合我省实际,省应急管理厅组织制定了《山东省烟花爆竹旺季安全检查工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

山东省应急管理厅
2020年11月9日 
山东省烟花爆竹旺季安全检查工作方案为扎实做好全省2021年春节烟花爆竹销售旺季期间安全检查工作,严防烟花爆竹事故发生,制定如下工作方案。一、总体要求认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于加强烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》(安委办〔2020〕6号)和应急部《关于开展烟花爆竹旺季安全检查的函》,按照《关于做好全省烟花爆竹连锁经营推广工作的通知》(鲁安办发〔2019〕72号)和《烟花爆竹旺季安全监管主要措施清单》(鲁安办发〔2020〕2号),进一步夯实烟花爆竹经营企业安全生产主体责任,推动烟花爆竹连锁经营深入开展,全面排查安全隐患,有效管控安全风险,严厉打击各类非法违法经营行为,坚决遏制烟花爆竹事故的发生。二、检查内容(一)烟花爆竹批发企业。安全生产主体责任落实情况,仓库、“四防”等基础设施达标情况,经营安全专项治理情况,安全风险管控和隐患排查治理情况,以及产品质量安全和流向登记、仓储安全管理情况等(具体检查内容参见附件1)。(二)烟花爆竹零售店(点)。安全生产主体责任落实情况,零售场所安全条件达标情况,现场安全管理落实情况等(具体检查内容参见附件2)。(三)连锁经营情况。连锁经营主要方式,连锁经营协议签订执行情况,批发企业对所属连锁经营零售店(点)“六统一”管理情况,对零售店(点)的打非情况。(四)双重预防体系建设运行情况。批发企业双重预防体系组织机构建设、体系文件编制、全员培训、风险点排查确定、危险源辨识分析、风险评价、风险控制措施确定及分级管控、隐患排查清单编制及治理、信息系统应用、体系运行与考核等情况。三烟花燃放常识、检查形式和时间安排(一)经营企业自查。各烟花爆竹经营企业(单位)要立即开展自查自纠,持续开展安全隐患排查治理,健全安全隐患排查治理台账,建立并落实安全生产承诺制度,做到不安全不承诺、不承诺不经营,以销进货,库存达到饱和时,批发企业应停止进货。批发企业要自查对所属连锁经营零售店(点)的统一安全管理情况(包括安全生产规章制度及操作规程、安全教育培训、经营场所安全条件、产品流向、应急处置、运输配送等)。(二)应急管理部门执法检查。各级应急管理部门要加大安全检查频次和监管执法力度,加强对从业企业自查和承诺落实情况的监督,严肃惩处安全承诺失信行为和违法违规行为。1.县(市、区)应急管理局。各县(市、区)应急管理局在2021年1月底前至少开展一轮全面覆盖烟花爆竹经营企业(单位)的安全检查,重点核查烟花爆竹连锁经营情况和批发企业双重预防体系建设运行情况,注重发挥许可部门、批发企业及乡镇作用,检查范围要覆盖辖区内批发企业及全部零售店(点)。2.设区的市应急管理局。各市应急管理局要在2021年1月底前至少开展一轮全面覆盖烟花爆竹批发企业的安全检查,抽查零售店(点)数量不少于辖区内总数的20%。同时对各县(市、区)烟花爆竹连锁经营情况及批发企业双重预防体系建设运行情况进行全面督导。3.省应急管理厅。在2021年1月底前抽查不少于22家批发企业和50家零售店(点),同时对各市烟花爆竹连锁经营情况及批发企业双重预防体系建设运行情况进行重点督导。四、工作要求(一)做好相关组织协调工作。各市、县(市、区)应急管理局要督促经营企业妥善安排部署旺季安全工作,认真制定并落实旺季安全监管检查方案,落实对企业现场检查覆盖率要求。(二)严格落实隐患整改和执法执纪问责。对检查中发现的企业隐患问题,要责令整改,构成重大隐患的,立即责令停产停业整改。检查发现企业存在违法违规行为的,要严格依法予以处罚直至吊销相关许可证。发现不具备安全条件的烟花爆竹经营企业(单位)取得相关许可证的,要立即吊销、撤销相关许可,并依法依纪对相关责任单位和人员问责。(三)建立检查情况周调度工作机制。2020年12月3日至2021年2月25日,各市应急管理局每周调度汇总辖区内烟花爆竹经营企业检查情况,填报《烟花爆竹经营企业(单位)旺季安全检查情况周调度表》(见附件3),于每周四上午12时前报送省应急管理厅(首次报送时填报自2020年11月起至报送之日的累计情况)。同时,要及时调度掌握检查工作中的典型作法、执法案例等情况,随周调度表一同报送。(四)及时总结工作情况。各市、县(市、区)应急管理局和烟花爆竹经营企业(单位),要及时认真总结检查情况,梳理解决共性问题,归纳推广有效经验做法,并逐级加强跟踪调度。请各市应急管理局将本地截至2021年1月底的检查情况总结报告于2021年2月4日前报送省应急管理厅。联系人及电话:赵立宁、丁杰,0531—81792252、81792208(传真)。
附件:1.烟花爆竹批发企业安全风险隐患排查表   2.烟花爆竹零售店(点)安全风险隐患排查表   3.烟花爆竹连锁经营检查表   4.烟花爆竹经营企业(单位)旺季安全检查情况周调度表
(附件略,点击阅读原文查看附件)

1月15日,记者从山东省公安厅获悉,目前,山东16个地级市均出台了烟花爆竹禁限放政策,137个区县行政区划中有104个实行了禁限放政策。

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网络图

禁限放政策实施后,因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡、火灾(火险)、经济损失均呈大幅下降趋势。据统计,2019年春节期间,因燃放烟花爆竹导致的伤亡事故共48起伤57人;与2018年相比,事故数量及伤害人数同比分别降低76.1%、51.3%。因燃放烟花爆竹引发火灾186起;与2018年相比,火灾数量同比降低45.8%。因燃放烟花爆竹导致直接经济损失约57.6万元;与2018年相比,同比下降54.4%。记者还从有关部门了解到,从2019年烟花爆竹集中燃放的时间段(除夕夜晚20时至24时)来看,空气质量改善效果明显,与2018年相比,PM2.5、PM10浓度峰值同比下降约50%左右。

据介绍,近年来,随着安全春节、环保春节的呼声越来越高,全省各市相继出台烟花爆竹限放禁放措施。2019年,全省6个地级市(济南、淄博、泰安、威海、聊城、菏泽)实行禁放,其他10个地级市实行限放;137个区县有45个实行禁放,59个区县实行限放。与2018年相比实行禁限放的地级市、区县和实行限放的区县增加200%、2150%、55.3%,限放市数量分别减少33.3%。

禁限放政策实施以来,全省各级公安机关全面强化烟花爆竹燃放安全管控工作。2019年春节期间,各地共出动警力12.4万人次、动员社会力量54.6万人次维护燃放秩序,给予148名非法违法燃放人员行政警告等处罚。今年春节期间,全省各级公安机关将进一步加强巡逻查控力度,及时处置非法燃放行为,为广大群众度过一个安全祥和的新春佳节营造良好环境。

相关链接:

禁限放城市:禁放城市主要是指,城市城区范围内全年禁止个人燃放烟花爆竹;限放城市主要是指,城市城区范围内,春节期间除夕、初一、初二、初三、初五、正月十五等时间段允许个人燃放,其他时间禁止燃放。

附:全省各市及县(市区)禁限放一览表:

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(本文内容来源于大众日报,齐鲁晚报,转载请注明来源。爆料请联系电话:15066691296,邮箱:2301791061@qq.com)

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