全市公安机关组织开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动市公安局组织开展禁放烟花爆竹宣传活动

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摘要:2020年1月1日起烟花行业,张家口市施行《张家口市烟花爆竹安全管理条例》,12月31日上午,市局党委委员、副局长龚克城同志在市文化广场,参加由治安支队组织的禁放烟花爆竹宣传活动,向过往市民发放宣传材料,并现场解答群众和***媒体的提问。治安支队主要

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2020年1月1日起烟花行业,张家口市施行《张家口市烟花爆竹安全管理条例》,12月31日上午,市局党委委员、副局长龚克城同志在市文化广场,参加由治安支队组织的禁放烟花爆竹宣传活动,向过往市民发放宣传材料,并现场解答群众和***媒体的提问。治安支队主要领导、危爆物品管理稽查大队全体民警、桥东分局、桥西分局、经开分局治安大队民警参加了宣传活动。

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全市公安机关组织开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动市公安局组织开展禁放烟花爆竹宣传活动(图6)全市公安机关组织开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动市公安局组织开展禁放烟花爆竹宣传活动(图7)禁放烟花全市公安机关组织开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动市公安局组织开展禁放烟花爆竹宣传活动(图8)全市公安机关组织开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动市公安局组织开展禁放烟花爆竹宣传活动(图9)为深入宣传贯彻《青岛市禁止燃放烟花爆竹规定》,提高广大市民对我市禁放规定的知晓度,自2月3日起,市公安局组织全市公安机关广泛开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动。全市公安机关组织开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动市公安局组织开展禁放烟花爆竹宣传活动(图10)全市公安机关组织开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动市公安局组织开展禁放烟花爆竹宣传活动(图11)2月3日上午,在前海利群超市门前,市公安局治安支队联合市南分局组织开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动。民警提前准备了印有禁放政策和宣传口号的横幅、挂历、《致居民一封信》等宣传材料,向过往市民发放。全市公安机关组织开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动市公安局组织开展禁放烟花爆竹宣传活动(图12)全市公安机关组织开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动市公安局组织开展禁放烟花爆竹宣传活动(图13)参加活动的社区居民纷纷表示,禁止燃放烟花爆竹可以有效避免因燃放引起的人身财产损失、降低噪音污染、保持春节期间良好的大气环境,是一项利民的好政策,一定全力支持禁放政策的施行。全市公安机关组织开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动市公安局组织开展禁放烟花爆竹宣传活动(图14)据悉,临近春节,青岛市公安局等部门将持续深入贯彻落实《青岛市禁止燃放烟花爆竹规定》(以下简称《规定》),加大法制宣传和巡逻执法力度,严厉查处违规违法燃放以及非法生产、销售、储存、运输、携带、邮寄等行为。全市公安机关组织开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动市公安局组织开展禁放烟花爆竹宣传活动(图15)全市公安机关组织开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动市公安局组织开展禁放烟花爆竹宣传活动(图16)
根据《规定》,在我市行政区域内,以下区域禁止燃放烟花爆竹:市南区、市北区、李沧区;崂山区、城阳区、黄岛区的建成区,建成区范围由所在区人民政府划定并向社会公布;即墨区、胶州市、平度市也划定本辖区内禁止燃放烟花爆竹的区域,并向社会公布;法律法规对民用机场净空区域等特殊区域禁止燃放烟花爆竹另有规定的,依照其规定。全市公安机关组织开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动市公安局组织开展禁放烟花爆竹宣传活动(图17)全市公安机关组织开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动市公安局组织开展禁放烟花爆竹宣传活动(图18)《规定》要求,本市行政区域内,禁止制作烟花爆竹。在禁止燃放烟花爆竹区域、场所内,不得销售烟花爆竹。对违反法规的行为,公安机关将责令停止燃放,处三百元以上五百元以下的罚款;对损坏公私财物,构成违反治安管理行为的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成他人人身伤害、财产损失的,应当依法赔偿。全市公安机关组织开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动市公安局组织开展禁放烟花爆竹宣传活动(图19)全市公安机关组织开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动市公安局组织开展禁放烟花爆竹宣传活动(图20)今年2月1日,胶州市公安局依法查处一起在禁放区域违规燃放烟花爆竹行为,对当事人刘某处以五百元人民币的罚款。当日晚,刘某为讨朋友开心,违反禁放规定在三里河南岸燃放了一箱70响的礼花炮,被胶州市公安局三里河派出所发现后依法查处。随后,经顺线追踪,胶州市公安局阜安派出所于2月2日将刘某购买烟花的位于胶州市苏州路某店铺业主庄某抓获,并依法对庄某作出行政拘留五日的处罚,查获庄某店铺内部分鞭炮、礼花等烟花爆竹。全市公安机关组织开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动市公安局组织开展禁放烟花爆竹宣传活动(图21)全市公安机关组织开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动市公安局组织开展禁放烟花爆竹宣传活动(图22)全市公安机关组织开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动市公安局组织开展禁放烟花爆竹宣传活动(图23)警方提示:禁止燃放烟花爆竹是广大市民的共同愿望,是确保青岛良好空气环境和人民群众生命、财产安全的重要举措。春节、元宵节即将到来,请广大市民认真遵守《青岛市禁止燃放烟花爆竹规定》,营造人人“自觉禁鞭、共创安宁”的良好氛围。广大市民如发现非法生产、销售、储存、运输、携带、邮寄、燃放烟花爆竹等行为,有权进行劝阻或拨打举报电话向公安、应急管理、市场监管等部门举报。市公安局举报电话:110;市应急管理局举报电话:12350。策划 | 赵青

供稿 | 张秀振

责编 | 胡昕臣审核 | 尹秀晨投稿 | qdgawx@163.com

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张家口市第十四届人民代表大会常务委员会

公      告

(第9号)

 

《张家口市烟花爆竹安全管理条例》已于2019年9月29日张家口市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,并于2019年11月29日经河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准,现予公布,自2020年1月1 日起施行。

 

 

张家口市人民代表大会常务委员会

2019年12月10日

 

 

张家口市烟花爆竹安全管理条例

 

(2019年9月29日张家口市第十四届人民代表大会

常务委员会第二十二次会议通过  2019年11月29日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准)

 

第一章  总   则

第一条  为了加强烟花爆竹安全管理,保障公共安全和人身、财产安全,改善大气环境质量,根据国家有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

第二条  在本市行政区域内生产、经营、运输、燃放烟花爆竹的安全管理工作适用本条例。

第三条  本条例由本市各级人民政府组织实施。

市、县级人民政府应当建立烟花爆竹安全管理协调工作机制,按照职责分工,各负其责。

县级人民政府应当加强对本辖区烟花爆竹安全管理、执法工作的组织领导。

乡镇人民政府和街道办事处应当将烟花爆竹安全管理纳入基层社会治理工作。

居民委员会、村民委员会和其他基层组织应当协助本市各级人民政府做好烟花爆竹安全管理工作。

第四条  公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理。

应急管理、城市综合执法、行政审批、供销、交通运输、生态环境、教育、气象、文化广电和旅游、市场监管、财政、民政等部门按照各自职责,依法做好烟花爆竹安全管理的相关工作。

第五条  各级人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会,以及机关、团体、企事业单位和其他组织,应当利用广播、电视、报刊、互联网等媒体开展烟花爆竹安全管理和移风易俗的公益宣传。

第六条  居民委员会、村民委员会和业主委员会可以召集居民会议、村民会议和业主会议,就本居住区域有关燃放烟花爆竹安全事项依法制定公约,并组织监督实施。居民、村民和业主应当遵守公约。

第七条  本市按照国家规定,对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,实行许可证制度。

未经许可,任何单位和个人不得生产、经营、运输烟花爆竹,不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。

《烟花爆竹经营(零售)许可证》,应当载明经营负责人、经营场所地址、经营期限、烟花爆竹种类和限制存放量。

第八条  鼓励单位和个人通过110报警电话等途径,举报非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹的行为。

第二章  经营和运输管理

第九条  未经许可,任何单位和个人不得在禁止燃放烟花爆竹的区域和场所内销售烟花爆竹。

第十条  从事烟花爆竹批发的企业,应当依法取得市行政审批部门的许可;从事烟花爆竹零售的经营者,应当依法取得县(区)行政审批部门的许可。未经许可,不得从事经营活动。

经营场所的设置应当符合规定的安全条件。

第十一条  从事烟花爆竹批发的企业,应当向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹,向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者,应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹。  从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。

第十二条  经营的烟花爆竹,应当符合有关技术标准和本市关于准予经营的烟花爆竹规格、品种的规定。

本市准予经营的烟花爆竹规格、品种应当通过政府网站、***媒体等途径予以公布。

第十三条  市、县级人民政府应当按照统筹规划、合理布局、严格控制的原则,适时调控烟花爆竹临时销售网点的布局和数量。

第十四条  烟花爆竹批发企业、零售点和临时销售网点应当遵循国家、省市有关安全管理规定,在经营场所明显位置悬挂经营许可证,并按照经营许可证的规定经营烟花爆竹。

第十五条  临时销售网点在许可的期限届满后,其经营者应当停止销售,并将未销售的烟花爆竹及时处理,不得继续储存。

第十六条  运输烟花爆竹,应当取得公安部门的运输许可,未经许可,不得运输。

承运人应当具有从事危险货物运输的资质证明,运输烟花爆竹应当携带许可证件,按照核准载明的品种、数量、路线、有效期限等规定运输。

第十七条  禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具。

禁止邮寄、快递烟花爆竹,禁止在托运、邮寄、快递的行李、包裹和邮件中夹带烟花爆竹。

第三章  燃放管理

第十八条  禁止在下列区域燃放烟花爆竹:

(一)桥东区、桥西区、崇礼区及经开区所辖区域;

(二)万全区、宣化区、下花园区人民政府所在地的城区;

(三)由县级人民政府划定并公布的其他区域。

第十九条  禁止在第十八条规定以外的下列区域和场所燃放烟花爆竹:

(一)国家机关办公场所;

(二)文物保护单位保护范围和建设控制地带内;

(三)医疗机构、养老机构、幼儿园、学校;

(四)公共文化单位、公众娱乐场所、商场、集贸市场和其他人员密集场所;

(五)车站、机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区;

(六)易燃易爆危险物品生产、经营、储存单位及其安全距离范围内;

(七)输变电、燃气、燃油等设施安全保护区内和架空通讯线路安全范围内;

(八)林地、草原等重点防火区域;

(九)法律、法规规定禁止燃放的其他区域和场所。

禁止燃放烟花爆竹的场所应当设置禁放警示标志,并做好安全提示和防范工作。

第二十条  重污染天气期间,禁止燃放烟花爆竹。

市生态环境部门应当通过***媒体及时发布重污染天气预警信息,并提示市民在此期间禁止燃放烟花爆竹。

第二十一条  举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动应当依法取得公安部门的许可。

本市在庆典活动和其他重大节日期间,需要在禁止区域燃放烟花爆竹的,由市人民政府决定并予以公告。

第二十二条  禁止燃放烟花爆竹区域内的酒店、宾馆等单位对在其市容环境卫生责任区域燃放烟花爆竹的行为,应当当场予以劝阻;劝阻无效的,应当及时向公安部门报告。

第二十三条  单位和个人燃放烟花爆竹的,应当从具有许可证的销售网点购买,燃放时应当按照燃放说明正确、安全地燃放,并应当遵守下列规定:

(一)不得在建筑物或构筑物内、屋顶、阳台燃放或向外抛掷烟花爆竹;

(二)不得向人群、车辆、建筑物、构筑物、在建工地、树木、河道、公共绿地、窨井等投掷燃放;

(三)不得妨碍行人、车辆安全通行;

(四)不得采用其他危害公共安全或者人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。

未成年人燃放烟花爆竹的,应当由监护人或者其他成年人陪同看护。

第四章  法律责任

第二十四条  违反本条例第十条规定,未经许可从事经营活动的,由应急管理部门责令停止非法经营活动,处两万元以上十万元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得。

第二十五条  违反本条例第十一条规定, 从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹,由应急管理部门责令停止违法行为,处两万元以上十万元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。

从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹,由应急管理部门责令停止违法行为,处一千元以上五千元以下的罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,吊销烟花爆竹经营许可证。

第二十六条  违反本条例第十六条规定的,由公安部门责令改正,处两百元以上两千元以下的罚款。

第二十七条  违反本条例第十七条规定的,由公安部门没收非法携带、邮寄、夹带的烟花爆竹,可以并处两百元以上一千元以下的罚款。

第二十八条  违反本条例,有下列情形之一的,由公安部门责令停止燃放,处一百元以上五百元以下罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚:

(一)违反第十八条、第十九条规定,在禁止燃放烟花爆竹的区域、场所内燃放的;

(二)违反第二十条规定,在重污染天气期间燃放烟花爆竹的;

(三)违反第二十三条规定,未安全燃放烟花爆竹的。

第二十九条  违反本条例第二十一条规定的,由公安部门责令停止燃放,对责任单位处一万元以上五万元以下的罚款。

第三十条  有关行政机关及其工作人员违反本条例,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

第五章  附    则

 

第三十一条  察北管理区、塞北管理区依照本条例执行。

第三十二条  本条例自2020 年1月1日起施行。

 

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